高校图书馆中文期刊

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采购招标与发行商的蓝海战略

随着市场经济的发展，特别是《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》颁布实施至今，期刊发行市场形成了百花齐放的态势，邮局、期刊发行代理商、期刊自办发行，集体、私营销售公司及网上采购各行其是、各显神通，使中文期刊发行在近20多年来突破了邮局的一统天下，也为高校图书馆的期刊采购招标提供了法律依据、比较成熟的期刊发行市场和激烈竞争的市场环境。很多高校图书馆对2007年度的中文期刊首次采取了招标采购方式，笔者根据我馆的中文期刊招标实践，认为这是高校图书馆与期刊发行商首次跳出了“零和博弈”的因果循环，在更大范围内实现了多赢。

一、中文期刊采购招标

凸显了高校图书馆优势

1.折扣款增购相应期刊，创造了新的阅读价值

众所周知，期刊在20年来的时间里价格平均增长了350%～400%，例如《生态学报》2006年价格是540元/年，2007年价格是840元/年，增长了74%；《书法丛刊》2006年价格是48元/年，2007年价格为72元/年，增长了50%。图书馆经费每年的增长速度远远跟不上纸质文献价格的增长，经费每年在增加，但是每年的订购量却都相对减少。中文期刊采购招标可扭转这种被动局面，在购买成本不变的情况下，折扣款可以用于购买高校图书馆相应期刊。如中标商给我馆的期刊折扣为15%，报纸让利3%。这是一笔不菲的费用，在抵冲减少订购量的同时还有赢余，增订了大约300多种期刊，使我馆期刊类型更为丰富，创造了新的阅读价值。

2.引进了竞争机制，消解了邮局的垄断经营

长期以来，在中文期刊采访过程中，邮局一直是主力军，就是在发行市场竞争日益剧烈的今天，邮局因其长期建立起来的信誉仍居于主导地位，这也助长了邮局“唯我独尊”的霸主思想，在期刊发行市场上缺乏竞争意识，服务理念、服务态度、服务质量、办公现代化水平远比不上期刊代理商。高校图书馆中文期刊采购招标，引进了竞争机制，使邮局的垄断经营受到了挑战。

3.提高了采购质量，服务质量有了法律保障

期刊采购招标不但使前来竞标的单位在期刊采购折扣方面竞争激烈，而且在服务质量上也各尽所能突出优势。我馆选择市邮局的考虑是，虽然市邮局在折扣上比不上北京海天华教（约有一千余元人民币差距），但另两家发行商在某些服务质量上却逊于市邮局，比如期刊配送问题，前者必须通过学校的收发中心转送期刊，而市邮局却可以直接送至图书馆，减少了中间环节，加快了期刊到馆时间，增强了期刊阅读时效性，也减少了期刊丢失的可能途径；比如具体定购问题，我们只要直接把订单给市邮局即可，这样减少了我馆期刊采购工作量，再如报纸的折扣和配送问题也一并得到了解决。

期刊采购招标使期刊采购质量有了法律保障。招标过后，签订合同，一切以合同明细为准，既使期刊入藏质量有了强有力的保障，也使期刊采购配套服务有了法律依据。第一，期刊刊源有保障，均为正版且整洁、无破损、无短缺倒装。第二，期刊完整性有保障，不缺刊漏刊，及时提供期刊明细清单。过去，图书馆与发行商的合作一般是建立在相互信任的基础上，没有法律的约束和保护，屡屡使图书馆的合法利益受到侵害，如我馆每年都有十几种期刊缺期，补刊手续繁杂，有的根本无法补齐，致使期刊连续性直接遭受损失。第三，投递时间有保障，期刊在发行日后七日以内送达，每日两个频次专送，寒暑假期间根据我馆要求投递，过去寒暑假期刊遗失现象普遍。第四，期刊采购发生的一切费用有保障，如缺损期刊的补救清退发生的费用、运送过程发生的费用、因停刊休刊合刊等原因发生的费用等均在合同里详细规定，而过去相关费用则相互扯皮，最终以不了了之收场。

4.招标使期刊采购成为“阳光采购”，减少了职务犯罪

近年来，高校图书馆因在书刊采购过程中与书商的暗箱操作致使职务犯罪频频发生，已成为目前高校图书馆讳莫如深的事情，有的高校图书馆谈钱色变。实行招标采购后可有效杜绝职务犯罪的发生，招标工作由校方、图书馆和投标商三方共同参与，透明度高，规范性强，监督力度大，折扣款用于购买新的期刊，消除了腐败现象产生的温床。

二、高校图书馆中文期刊采购招标

促使发行商蓝海战略的形成

随着市场化程度的日益加深，期刊发行市场的竞争态势已是一片“红海”，不仅折扣越来越多，而且对服务质量的要求也越来越高。高校图书馆因采购数量较大、涉及期刊品种较多，一直是期刊发行商看好的市场。中文期刊招标，在优化高校图书馆期刊采购的同时，也为发行商提供了一条面对面的竞争途径。对中标发行商而言，招标可促使其扩大市场边界，建立广泛客户链，转变企业功能类型，加快自身素质建设，在剧烈的业内竞争中开创了一片蓝海。对未中标发行商而言，招标可显现其差距，促使其提供差异化服务，扩大业务及服务市场边界，以应对市场开创蓝海。

1.扩大了产品市场边界，为开创蓝海储备条件

期刊市场的剧烈竞争使期刊发行成为一个很不稳定的市场，对发行商而言，中标则意味着稳定了市场，扩大了市场边界，为其开创蓝海储备了基本条件，赢得了时间和空间。以前，许多高校图书馆对期刊实行多元化采购，邮发选择邮局，非邮发选择期刊代理商，部分订单采购。招标后，因注重折扣和质量的双重选择，除少数自办发行的期刊外都会选择中标单位集中采购，这就促使中标单位扩大了产品市场边界。对未中标的期刊发行商而言，通过招标也可促使其蓝海战略的形成，要赢得蓝海必须扩大市场边界，向差异化服务转化，这一点需向美国期刊代理商学习，借鉴其先进经验，使之成为集出版、发行、物流一体化的期刊综合服务代理商。

2.建立了中标发行商客户链，培养了其潜在客户群

有学者认为“红海”与“蓝海”的领域边界还有3/4的市场等待开发，这3/4市场分为3种，即现在的需求未来的顾客、现在的顾客未来的需求、未来的需求未来的顾客，这就是企业追寻的蓝海。高校图书馆期刊是中标单位现在的顾客，其需求和其影响的潜在客户都在增长，即中标意味着扩大了发行商的客户群体链。一般而言，高校是各行各业非常关键的影响点，其一举一动对其他相应行业起表率作用，例如我馆中文期刊招标，必然带动其他学校图书馆和市县图书馆的相应举动，这就为中标单位市邮局培养客户群体链建立了影响因素。

3.改善了发行商的服务理念，改变了其企业功能类型

中文期刊采购招标普遍使期刊发行商特别是邮局的服务理念有所提升。在我馆这次期刊采购招标过程中，中标单位连云港市邮局较比以前简直“判若两人”：第一，招标前，邮局光顾图书馆的频次增加，这是从未有过的现象，也表明了邮局的危机意识陡增；第二，招标时，邮局参加竞标的人员非常紧张，平时的傲慢荡然无存；第三，中标后，合同事宜招之即来，主动催交期刊订单。

中文期刊采购招标可促使发行商功能性导向与情感性导向的彼此扭转，相互诉求。一直以来，邮局是一个功能型企业类型，不重视或很少重视与业务单位的情感往来。所以，邮局若想在竞争剧烈的发行市场开创蓝海，必须改变原先固有的不利于市场经济的思维方式，添加情感因素，刺激客户新的需求。

4.面对差异，促使期刊发行商提高自身素质

从我馆这次中文期刊采购招标来看，中标单位连云港市邮局是第一次参加这样的招标活动，提供的材料是所有前来竞标单位中最不规范的，而且中标后因合同事宜联系时，居然在办公现代化程度较高的今天不会使用电子邮件。而其他发行商虽然材料规范、服务理念创新，但其服务范围较窄、物流技术欠缺。中文期刊采购招标现场面对面的竞争，也有利于期刊发行商找出自身差距，有利于其创新脱离“红海”、开创“蓝海”的战略举措。

参考文献

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（本文作者单位：淮海工学院图书馆）